Как организовать детский отдых
Согласно Закону РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24.11.1996 г. № 132ФЗ туризм трактуется как «временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания».
Детский туризм означает путешествия детей, в том числе и школьников, в возрасте от 7 до 15 лет с различными целями.
По своей теме познавательные детские путешествия подразделяются на этнографические, экологические, геологические, археологические, исторические и прочие виды поездок.
По способу организации туристские поездки можно разделить на:
плановые (организовываются под руководством турэкскурсионных учреждений)
самодеятельные.
По длительности походы и поездки бывают:
Одно- или двухдневные
многодневные.
По степени сложности спортивно-туристские поездки подразделяются на:
некатегорийные
категорийные поездки (1, 2, 3 степени сложности).
Самодеятельные походы со школьниками имеют определенные нормативы, касающиеся возраста участников и уровень их подготовки.
К примеру, тренировочные поездки разрешены детям, достигшим 7 лет, с условием присутствия одного взрослого на 6 школьников, в походы 1-й категории сложности разрешено отправляться школьникам, достигшим 12 лет, 2-й категории - 14 лет, один руководитель должен сопровождать 12-15 детей. Походы 3-й категории сложности разрешены учащимся, достигшим возраста 15 лет, при условии наличия одного руководителя на 8-12 человек
Детский туризм имеет отличительную черту в своей классификации на основе такого условия как сезонность. Различают:
сезонный период каникул (осень, зима, весна 8-12 дней, лето - 3 месяца),
межсезонный.
Все вышеназванные виды детского туризма на практике осуществляются как по отдельности, так и в смешанном виде.
Сегодня в России существует несколько основных видов детского туризма:
1. Внутренний туризм:
экскурсии для школьников
самодеятельные школьные обмены
спортивный детский туризм (в том числе спортивно-туристские соревнования)
познавательные и развлекательные детские туры на коммерческой основе
отдых и оздоровление в детских лагерях
2. Выездной детский туризм:
организация международных безвалютных обменов
познавательные и развлекательные туры на коммерческой основе
деловые, образовательные и поощрительные выезды для талантливых детей, победителей школьных конкурсов, олимпиад и т.д.
выезды в международные детские центры (лагеря)
На настоящее время в России в сфере детского туризма одновременно осуществляют свою деятельность как коммерческие, так и некоммерческие организации.
Коммерческая сфера включает в себя туфирмы, туристские базы и частных лиц, работающих с учащимися. Действия коммерческих организаций имеют своей целью получение прибыли и осуществляются в условиях конкуренции на рынке детского туризма.
Некоммерческая сфера включает в себя:
государственные и муниципальные органы управления,
государственные и муниципальные образовательные учреждения, а также учреждения дополнительного образования
общественные (самодеятельные) организации (туристские клубы, детские и молодежные общественные организации и движения, спортивные секции).
Деятельность некоммерческих организаций не связана с получением финансовой прибыли и осуществляется за счет бюджетных дотаций и (или) дополнительных средств, в том числе родительских денег.
Сегодня известен и смешанный тип организации детского туризма, который сочетает бюджетные дотации с денежными вложениями отечественных и международных коммерческих ассоциаций, союзов, фондов.
Органы управления образованием, а также комитеты по физической культуре и спорту являются государственными и муниципальными органами управления, которые призваны следить за развитием детско-юношеского туризма. В последнее время программы по развитию детского туризма осуществляют также комитеты по делам молодежи и органы (департаменты и т.д.) по туризму, а также организации смешанного типа, к примеру, Комитеты по делам молодежи, спорту и туризму.
Ольга Фомина